เลขาธิการ กกอ.ค้านตั้งกระทรวงอุดมฯ ชงแก้ กม.แยกเป็นทบวงแทน

3 ตุลาคม 2556

นายทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) เปิดเผยถึงกรณีข้อเสนอของที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย(ทปอ.)ที่กำลังศึกษาและจัดทำโครงการจัดตั้งกระทรวงอุดมศึกษาและวิจัย เนื่องจากเห็นว่าการอยู่รวมกับกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.)ทำให้เกิดปัญหาในการทำงานที่ไม่คล่องตัว ว่า ตนต้องขอเข้าไปศึกษารายละเอียดต่าง ๆ ก่อน และเท่าที่ดูขณะนี้มหาวิทยาลัยเองมีอิสระในการทำงานอยู่แล้ว โดยตอนนี้ยังมองไม่เห็นงานอะไรของมหาวิทยาลัยที่จะต้องเสนอผ่านศธ. ยกเว้นเรื่องงบประมาณ ซึ่งต่อไปถ้าพ.ร.บ.การอุดมศึกษา มีผลบังคับใช้แล้ว ก็จะเป็นกลไกที่หนึ่งที่เข้ามาช่วยจัดสรรงบประมาณให้สอดรับกับความต้องการของมหาวิทยาลัย และทำให้คล่องตัวมากขึ้น ดังนั้นก็อาจจะไม่จำเป็นที่จะต้องพูดเรื่องการแยกกระทรวง

เลขาธิการกกอ. กล่าวต่อว่า เว้นแต่มองว่า มหาวิทยาลัยอยากนำเรื่องงานวิจัยเข้ามาเกี่ยวข้องด้วย แต่ตรงนั้นก็ต้องมองภาพกว้างไปที่หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย อาทิ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) เป็นต้น ต้องมองเป็นโครงสร้างขนาดใหญ่ ขณะเดียวกันยังมีอีกหลายโมเดลที่น่าสนใจ ต้องศึกษารายละเอียดให้รอบคอบก่อน เพราะถ้าแยกออกไปเลยอาจจะมีปัญหา

“จริง ๆ อาจจะต้องไปดูแนวทางอื่น ๆ เพิ่มเติม โดยแนวทางที่น่าสนใจคือ เป็นทบวงอิสระที่อยู่ในสังกัด ศธ. ซึ่งในกฎหมายระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กำหนดให้มีทบวงใต้กระทรวงได้ โดยมีปลัดทบวงฯ เป็นผู้กำกับดูแล อย่างไรก็ตามปัจจุบันระบบการบริหารงานของสกอ.เป็นรูปแบบคณะกรรการการอุดมศึกษา(กกอ.)ขึ้น โดยมีเลขาธิการกกอ. อยู่ในการกำกับดูแล ดังนั้นในการบริหารงานรัฐมนตรีว่าการศธ. ก็ถูกตัดออกจากสายงานบังคับบัญชาอยู่แล้ว เป็นการกระจายอำนาจให้กกอ. เป็นผู้กำหนดนโยบาย และเลขาธิการกกอ.เป็นคนรับไปดำเนินการบริหารจัดการ เป็นระบบที่กระจายอำนาจจากรัฐมนตรีว่าการศธ.ลงมา แต่หากจะต้องมีการปรับเปลี่ยนจริง ๆ การเปลี่ยนสถานะเป็นทบวงที่อยู่ภายใต้ศธ. ก็ถือเป็นอีกแนวทางที่น่าสนใจ ” นายทศพรกล่าว

Source – มติชนออนไลน์ (Th)

http://www.moe.go.th/moe/th/news/detail.php?NewsID=34336&Key=hotnews